Wenn sie 100%igen Schutz bieten würden, würden sie den Staat, der sie besitzt, zum atomaren Erstschlag befähigen. Das kann also auch nicht das Ziel sein.
Ich denke, die Abschreckung ist dann am größten, wenn der Angreifer davon ausgehen muss, dass mindestens eine seiner eigenen Atombomben auf seinem eigenen Staatsgebiet explodieren könnte.